Популярные вопросы мусорной реформы: приобретение и содержание контейнеров для ТКО

Реформирование отрасли обращения с отходами идет полным ходом, и если с вывозом ТКО все предельно ясно, то другие элементы системы обращения с отходами продолжают вызывать массу вопросов. Сегодняшняя статья посвящена вопросу приобретения и содержания контейнеров для твердых коммунальных отходов.

Известно, что нацпроект «Экология» ставит перед собой задачу выйти к 2024 году на 60% переработку ТКО. Для достижения этой цели в стране планируется постройка более двух сотен перерабатывающих комплексов и внедрение раздельного сбора отходов (далее РСО). Для организации РСО необходима модернизировать имеющиеся контейнерные площадки, закупить новые контейнеры, разместить на них маркировку по видам отходов. Кто же должен заняться этим вопросом в рамках новой реформы?

В письме Минприроды от 18.01.2019 г. № 12-47/928 сообщается, что контейнеры для накопления ТКО могут приобретаться:

  • собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО;
  • органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством;
  • организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами;
  • потребителями;
  • региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператор.

Ответ довольно расплывчатый, и в разных регионах страны ситуация может отличаться. К примеру, в Казани содержанием контейнерных площадок занимается не региональный оператор, а управляющие компании. Службами ЖКХ города уже проведена инвентаризация контейнерных площадок на территории многоквартирных домов и частного сектора (позже будут учтены и территории социальных объектов, предприятий и организаций). С установлением теплой погоды планируется промаркировать контейнеры наклейками желтого и серого цветов для раздельного сбора отходов (порядка 80% контейнеров готовы к маркировке).

А как дела обстоят в других регионах?

Региональный оператор Вологодской области на свое обращение в федеральное и областное ведомства получил ответ от областной прокуратуры о том, что приобретение контейнеров – зона ответственности региональных операторов. В своем пресс-релизе от 18 января 2019 года прокуратура поясняет, что «приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных расходов, их ремонт, а также текущая уборка мест погрузки отходов возложены на регионального оператора».

Прокуратура г. Елец также считает, что приобретать контейнеры для ТКО должен регоператор. Согласно заявлению помощника прокурора города С.П. Бунеева от 28 февраля 2019 года, «приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твёрдых коммунальных отходов … возложены на регионального оператора и являются его прямой обязанностью и должны осуществляться исключительно за счёт утверждённого тарифа».

Тем временем на недавнем заседании Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления в числе прочего был также рассмотрен вопрос модернизации контейнерных площадок для РСО.

По оценкам Минприроды, для организации РСО необходимо:

  • определить структуру контейнерного парка;
  • провести нормирование по типам контейнеров;
  • ввести требования по параметрам.

Кроме этого, при реализации раздельного сбора отходов нужно предусмотреть право регионального оператора провести мероприятия по модернизации или замене контейнеров. ФАС России должна рассчитать процент от необходимой валовой выручки регоператора на очередной период регулирования для составления расходов на приобретение контейнеров (сейчас эта величина не должна превышать 1 %). Так как расходы на обновление контейнеров, в том числе для РСО, в текущем году в тарифах не учтены, регионам будет рекомендовано изыскать возможности приобретения контейнеров для раздельного сбора за счёт бюджетных средств.

По итогам обсуждения этого вопроса заместитель председателя правительства РФ Алексей Гордеев поручил проработать планы мероприятий по организации РСО с недавно созданной публично-правовой компанией «Российский экологический оператор» и включить их в федеральные проекты нацпроекта «Экология».

Таким образом, на сегодня все перечисленные выше участники системы обращения с отходами могут приобретать контейнеры для ТКО; региональный оператор имеет право приобрести контейнеры в рамках разрешенных затрат, если они учтены в тарифе (но не более 1% НВВ).

Подать заявку Подать заявку

Заказать звонок

Вы можете заказать звонок.
Наши менеджеры свяжутся с Вами удобное для Вас время.
обязательно к заполнению
Удобное время звонка
обязательно к заполнению
 Я даю согласие ООО "ПЭК" на обработку моих персональных данных, указанных в данной форме, сроком на 3 месяца

Подать заявку

обязательно к заполнению
обязательно к заполнению
Удобное время